Activités événementielles

Edition #5

Evénements

Retour sur les évènements clés de la période à travers des manifestations dynamiques et marquantes à caractère culturel, social, éducatif, festif et médiatique.

Campagne PAEEV : Vers une nouvelle ère de planification et d’aménagement urbain 

Dans le cadre d’Urbayiti, l’Union européenne a financé l’élaboration des PAEEV (Projet d'Aménagement d’Extension et d’Embellissement de la Ville) de 5 villes haïtiennes, Port-au-Prince, Les Cayes, Jérémie, Dame-Marie et Beaumont.

Expertise France, en collaboration avec l'association Festival 4 Chemins, lance une campagne d’information sur ces PAEEV et la planification des villes en général.

Cette initiative vise à faire connaître ce qu’est un PAEEV, à quoi il sert, et ce qu’il peut apporter à travers sa mise en œuvre dans l’aménagement futur des villes et l’amélioration des conditions de vie des populations urbaines.

En effet, cette campagne grand public a été lancée le 11 octobre à l’occasion du mois des Nations Unies sur le thème de l’urbain.  Un concours de peinture destiné aux jeunes de 15 à 21 ans a démarré la campagne. Le but est de stimuler la réflexion des jeunes sur leur vision de la ville et de leur environnement. Ce concours s’est étendu jusqu’à la fin de l’année à l’issue duquel sera désigné un vainqueur par ville : Port-au-Prince, Cayes et Jérémie. Trois journées de sensibilisation enrichies de causeries ont complété ce programme.

La première causerie sur le PAEEV à Port-au-Prince le 30 novembre a été animée par Jacques Philippe Mondésir, expert en gouvernance pour Expertise France, qui a fait le point sur les PAEEV, en présence d’une quarantaine de participants.

C’était une nouvelle occasion pour l’expert de rappeler:

« Qu’il faut sauver les villes haïtiennes, car Haïti est un pays encore plein de potentialités à travers une dynamique sociale et un vrai leadership. »

Ces initiatives s'inscrivent dans le cadre du lancement de la 20e édition du festival, qui a débuté le 20 novembre sur le thème plein d’espérance "Rêver l'impossible".

Lors de ce lancement à Port-au-Prince, Jean Briday, chargé des programme infrastructures et urbains auprès de la délégation de l’Union européenne (DUE) en Haïti a souligné : « En osant rêver, nous rendons progressivement possibles des idéaux qui semblaient utopiques. Ensemble, l'Union européenne, le programme Urbayiti et ses partenaires envisagent des villes haïtiennes mieux organisées, plus résilientes, offrant une qualité de vie supérieure à leurs habitants. Et nous sommes convaincus que c'est possible! »

Les journées de sensibilisation et de présentation de la piécette de théâtre sur ce même thème se sont poursuivies aux Cayes et à Jérémie les 12 et 15 décembre derniers. Dans le courant de l’année 2024, une exposition itinérante mettra en lumière, à travers photos et nouveaux plans de zonage, les stratégies envisagées pour le développement urbain futur dans ces trois vlles. Cette initiative innovante sera complétée par une campagne radio pour sensibiliser la population aux enjeux des PAEEV pour l’avenir des villes. 

Urb’kafé #7 : vers un accès universel à l'eau potable et à l'assainissement dans les villes d'Haïti

À l'occasion de la Journée mondiale de l’assainissement, Expertise France a collaboré avec la Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement (DINEPA) et l'AECID pour organiser une nouvelle édition des ateliers Urb’Kafé le 14 novembre sur le thème EAU et ASSAINISSEMENT : renforcer un accès durable aux services de base pour les communautés plus vulnérables. L'événement s’est déroulé autour du projet Eau et assainissement financé par Union européenne à travers Urbayiti en présence d’une centaine de participants en ligne et en présentiel.

Focalisé sur trois grandes villes haïtiennes et priorisant les quartiers défavorisés, ce projet est piloté par la DINEPA à travers l’Office Régional de l'Eau Potable et d'assainissement (OREPA Ouest et Sud) et avec l'assistance technique de l'AECID (coopération espagnole). Il ambitionne de réhabiliter les infrastructures d'eau potable souvent défectueuses et d'améliorer les conditions sanitaires à travers l'installation de sanitaires publics et la construction d'une station de traitement des excréta, a souligné Mme Edwige PETIT, Directrice de l’Assainissement à la DINEPA :

« La défécation à l’air libre n'est pas seulement un problème de santé publique, c’est aussi un défi majeur de développement durable. Pour y remédier, il est essentiel de créer un cadre normatif et réglementaire solide, de promouvoir la formation professionnelle des vidangeurs, et de décentraliser les savoir-faire et les leçons apprises. »

La rapide urbanisation haïtienne et la migration croissante depuis les zones rurales défavorisées ont accru la pression sur les services sociaux urbains. En réponse, une innovation majeure a été introduite : la mise en place d'un système condominial d’approvisionnement en eau, inspiré du modèle brésilien des années 80. Il s’agit d’un système qui sera adapté aux zones densément peuplées et économiquement faibles et qui traite chaque groupe de maisons comme une entité unique reliée à un réseau central d'eau potable, encourageant ainsi une gestion sociale et communautaire de l'eau.

Ce système sera expérimenté dans le Sud, a souligné Joane Hyppolyte POISSON, coordinatrice des programmes à l’Orepa-Ouest qui partageait son enthousiasme : « Grâce à ces initiatives, nous prévoyons de faciliter l'accès à l'eau potable pour environ 22 500 personnes aux Cayes et 2 640 à Jérémie. Notre objectif est d'optimiser la distribution d'eau pour minimiser le gaspillage. »

Toujours dans le cadre de ce projet, les autorités locales s'engagent à renforcer les capacités de gouvernance dans le secteur de l'eau et à promouvoir l'intégration du secteur privé dans la distribution.

Atelier Urb’kafé #6: Réforme et modernisation de la fonction publique territoriale en Haïti 

Le 13 octobre 2023, la 6ème édition de l'atelier Urb’Kafe, soutenu financièrement par l'Union européenne et organisé en collaboration avec le Ministère de l'Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT) d'Haïti, s'est tenue sur le thème : "Réformer et moderniser la fonction publique territoriale : une étape cruciale pour une gouvernance urbaine efficace". Cet événement visait à approfondir les discussions sur les réformes initiées par le MICT pour structurer et moderniser l'administration publique dans les communes et localités du pays.

Lors de cet atelier, Sylvie Rameau, ancienne mairesse des Cayes, a souligné l'importance du rôle visionnaire des maires : « Un maire doit être un visionnaire capable de mobiliser tous les acteurs, publics et non publics, autour de la gouvernance, de la gestion du territoire et du développement local. »

L'administration publique haïtienne doit s'efforcer d'attirer, de recruter, de former et de conserver des fonctionnaires compétents, essentiels à la bonne exécution de leurs missions spécifiques, a expliqué pour sa part la coordonnatrice de la direction des collectivités territoriales (MICT) Sharina Lochard  coordonnatrice de la direction des collectivités territoriales (MICT):

« La fonction publique est le socle rendant possible et durable la société inclusive et prospère dont nous rêvons tous. »

La réforme des collectivités territoriales est essentielle pour améliorer les services urbains. Dans cette optique, Expertise France soutient les initiatives du MICT, notamment à travers le Programme d’Amélioration des Finances Publiques Municipales (PRAFIPUM) et le Programme de Modernisation et d’Administration Communale (PMAC), s'inscrivant dans le cadre plus large de la modernisation de l'État (2018-2023).

Jean Briday, chargé de programme infrastructure et développement urbain auprès de la DUE en Haïti, a précisé l'implication financière de l'Union : « Le programme Urbayiti représente environ 53 millions d’euros, dont 23 millions investis par l'Union européenne pour soutenir les aménagements urbains. Une autre partie finance le renforcement des capacités institutionnelles de structures telles que les mairies ou le MICT, ainsi que les réformes de gouvernance urbaine. »

Rappelons que les Urb’Kafés sont des conférences-débats qui réunissent des représentants du milieu urbain, du programme Urbayiti et des acteurs de la société civile, pour échanger sur les défis d'un développement urbain durable et transformatif en Haïti.

Réforme de la fonction publique territoriale en Haïti : un enjeu de développement crucial

Les 26 et 27 juin 2023, le ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT), en collaboration avec Expertise France, a organisé deux journées d'ateliers dédiés à la Réforme de la Fonction Publique Territoriale (RFTP), initiée en 2006. Cet événement a rassemblé les représentants de diverses communes haïtiennes pour discuter des enjeux cruciaux de cette réforme.

Monsieur Ariel Henry, Premier Ministre haïtien a souligné l'importance de cette réforme, particulièrement en réponse aux défis posés par les récents séismes. Ces catastrophes ont mis en évidence la nécessité d’accélérer les réformes pour améliorer la représentativité, la transparence et l'efficacité de l'administration publique communale.

M. le Premier Ministre Ariel Henry, en présidant cet atelier, a déclaré : « Face à l'augmentation de la population urbaine, la rareté des ressources financières et le manque de personnel qualifié, il est impératif d'adapter et de structurer la RFTP pour répondre efficacement à ces défis. »

Lors de ces ateliers, les participants ont examiné en détail plusieurs pistes de solutions et ont analysé chaque proposition émergeant des débats. Ces discussions se sont concentrées autour de quatre piliers principaux : la création d’un conseil supérieur pour le pilotage stratégique de la RFTP, le développement d’un centre de formation et de régulation, la définition d’un référentiel des métiers, et l'assurance d’une dotation budgétaire stable pour les communes.

M.Etienne Mallew, directeur de la Direction des Collectivités Territoriales, reste optimiste quant à l'avenir de cette initiative : « Bien que le chemin soit long pour atteindre nos objectifs, les perspectives sont prometteuses. »

En conclusion de cette rencontre de haut niveau, le Premier Ministre a réaffirmé son soutien aux collectivités haïtiennes et a promis que son gouvernement évaluera chaque décision issue des discussions pour déterminer leur applicabilité dans la modernisation de l'administration locale publique.

Visite de l'Ambassadeur de l'Union européenne à Jérémie aux projets urbains d'Urbayiti

L'ambassadeur M. Stefano Gatto, a effectué sa première visite dans une province haïtienne depuis son entrée en fonction, en se rendant à Jérémie le 13 juillet dernier. Cette visite, organisée par GOAL Haïti et l'équipe d'Expertise France, avait pour but de présenter les avancées des projets urbains soutenus par l'Union européenne dans le cadre du programme Urbayiti.

Au cours de cette journée, l'ambassadeur a visité plusieurs sites clés du programme dont une place publique récemment aménagée dans le quartier de Mackandal, un terrain de basket, ainsi que la réhabilitation d'un espace de 5000 m² autour d'un fort historique situé dans le quartier de la Pointe.

« En tant que représentant de l'Union européenne en Haïti, il est essentiel pour moi de vérifier sur le terrain la bonne exécution des projets que nous finançons, et aussi de recueillir les impressions des bénéficiaires directement concernés a déclaré M. Stefano Gatto pour exprimer l'importance de cette visite.

La visite s'est poursuivie par l'inspection des travaux en cours pour un second bâtiment administratif de l'hôtel de ville de Jérémie. Ce nouvel édifice accueillera plusieurs services municipaux, dont le génie municipal et bénéficie du soutien technique d’Expertise France pour la mise en œuvre.

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Bilan de projets